Pertaruhan berbasis darat di AS - Lexologi

Pertaruhan berbasis darat di AS – Lexologi

Pertaruhan berbasis darat

Jenis

Jenis perjudian berbasis lahan apa yang diizinkan di wilayah hukum Anda, dan apakah perjudian diatur di tingkat nasional atau sub-nasional?

Perjudian diatur di tingkat negara bagian atau suku dan lokal di Amerika Serikat. Negara berfungsi sebagai regulator utama, menegakkan larangan perjudian kriminal dan melisensikan operasi perjudian authorized, sedangkan pemerintah federal terutama memainkan peran pendukung dalam menuntut perusahaan multistat yang melanggar undang-undang perjudian negara atau menawarkan taruhan olahraga yang melanggar hukum.

Pada tahun 2020, kasino non-suku, berbasis darat diizinkan di 18 negara: Colorado, Indiana, Iowa, Kansas, Louisiana, Maine, Maryland, Massachusetts, Michigan, Mississippi, Nevada, New Jersey, New York, Ohio, Pennsylvania, Rhode Island, South Dakota dan Virginia Barat. Massachusetts membuka kasino darat pertama di tahun 2019.

Enam negara bagian mengizinkan kasino sungai: Illinois, Indiana, Iowa, Louisiana, Mississippi dan Missouri. Negara tambahan tertentu – seperti Florida dan South Carolina – sementara tidak mengizinkan operasi kasino di sungai di negara bagian itu, mengizinkan (atau mentolerir) pelayaran kasino yang berlayar ke perairan internasional untuk operasi mereka.

Beberapa negara bagian lain menyelenggarakan ‘racinos’, trek balap yang menawarkan judi. Suku asli Amerika di beberapa negara bagian (termasuk California) mengoperasikan kasino dan ruang kartu.

Hingga awal 2018, taruhan olahraga dilarang sebagai masalah hukum federal oleh Undang-Undang Perlindungan Olahraga Amatir dan Amatir yang sudah tidak berlaku (PASPA). Hanya Nevada yang sepenuhnya dikecualikan dari larangan PASPA dan mampu menawarkan taruhan olahraga intrastate, sementara Delaware, Oregon dan Montana menikmati pengecualian yang lebih terbatas. Lihat 28 USC bagian 3701 et seq (PASPA).

Banyak negara bagian juga mengizinkan taruhan pari-mutuel pada balap kuda, dengan beberapa mengizinkan taruhan pada balap anjing greyhound dan satu (Florida) pada permainan jai alai.

Setiap negara bagian kecuali Alaska, Hawaii, Nevada, dan Utah juga mengoperasikan lotere negara bagian. Alabama meluncurkan lotere negaranya pada tahun 2020. Lotere dioperasikan oleh negara secara langsung dan tidak ditawarkan oleh operator komersial.

Fokus kami dalam menanggapi sebagian besar pertanyaan ini menyangkut perjudian kasino dan taruhan olahraga, meskipun, jika sesuai, kami merujuk pada taruhan pacuan kuda dan kegiatan perjudian lainnya.

Perizinan pendirian

Tolong jelaskan kriteria lisensi untuk mengoperasikan perjudian berbasis lahan dari setiap jenis atau klasifikasi. Apakah yurisdiksi Anda membatasi jumlah lisensi yang tersedia?

Negara umumnya akan membatasi jumlah lisensi yang tersedia, dan kriteria lisensi akan bervariasi dari satu negara ke negara. Misalnya, di New Jersey, lisensi atau pendaftaran diperlukan untuk pemilik dan operasi kasino, karyawan kasino, dan perusahaan yang melakukan bisnis dengan kasino. Lihat, misalnya, NJAC 13: 69C (Lisensi Kasino) dan NJAC 13: 69J (Orang Melakukan Bisnis dengan Lisensi Kasino). Nevada juga memiliki rezim lisensi untuk, antara lain, karyawan recreation, dan lokasi, seperti kedai minuman, di mana recreation itu terkait dengan bisnis utama (dikenal sebagai lisensi 'restriktif' di Nevada). Lihat Nev Gaming Reg 3 (Lisensi: Kualifikasi).

Direktur, pejabat dan pemilik lisensi

Apakah setiap direktur, pejabat, atau pemilik lisensi juga boleh memiliki lisensi atau ulasan untuk kesesuaian?

Di negara bagian di mana perjudian dilegalkan, skema pengaturannya kompleks dan komprehensif. Akibatnya, rezim perizinan negara biasanya mengganggu dan membutuhkan pengawasan mendalam terhadap pemohon lisensi. Tujuan dari tinjauan kesesuaian adalah untuk memastikan bahwa pemegang lisensi jujur ​​dan memiliki karakter dan integritas yang baik. Misalnya, di Nevada, lisensi kasino tidak diberikan kecuali pelamar menunjukkan bahwa mereka memiliki ketajaman bisnis, kompetensi, dan pengalaman yang memadai, dan bahwa mereka telah mendapatkan pembiayaan yang memadai dan sesuai. Lihat Nev Rev Stat bagian 463.170 (3). Di New Jersey, sebagai contoh lain, karyawan kunci, yang meliputi, antara lain, bos lubang, manajer kasino, dan operator kasino, harus menjalani proses aplikasi lisensi yang ketat yang menunjukkan stabilitas keuangan, integritas, dan tanggung jawab orang tersebut, serta karakter yang baik. dan reputasi orang tersebut atas kejujuran dan integritas. Lihat NJAC 19: 41A-5.5.

Lokasi

Dapatkah lokasi perjudian menjadi bagian dari resor, restoran, atau lokasi serba guna lainnya? Batasan apa yang berlaku?

Ya, tetapi setiap negara bagian yang mengizinkan perjudian akan memiliki batasan berbeda. Di Nevada, pemilik kedai minuman dapat menerima lisensi 'terbatas', yang memungkinkan perusahaan untuk memiliki 15 atau lebih sedikit mesin slot yang terkait dengan bisnis utama – kedai minuman itu sendiri. Enam negara bagian – Illinois, Indiana, Iowa, Louisiana, Mississippi, dan Missouri – mengizinkan kasino perahu sungai.

Kepemilikan pasif / institusional

Apakah ada ketentuan kepemilikan pasif atau institusional yang memungkinkan pembebasan atau modifikasi persyaratan lisensi?

Undang-undang negara bagian dalam bidang ini berbeda-beda, tetapi lazim bagi negara bagian untuk mengecualikan dari persyaratan perizinan, pemilik institusional pemegang lisensi hingga ambang batas tertentu, selama pemiliknya pasif – artinya, mereka tidak mengambil peran aktif dalam operasi atau pengelolaan perusahaan judi. Ambang batas yang diizinkan bervariasi, dengan kisaran atas biasanya antara 15 persen hingga 25 persen. Yang penting, pemilik institusional yang dapat mengambil manfaat dari pengecualian ini tetap tunduk pada pengawasan otoritas perjudian, yang dapat 'memanggil mereka ke depan' untuk ditinjau dalam kebijaksanaan mereka sendiri, jika mereka percaya hal itu dijamin.

Judi yang bertanggung jawab

Apa kewajiban judi bertanggung jawab yang berlaku untuk pemegang lisensi?

Kewajiban perjudian yang bertanggung jawab untuk pemegang lisensi akan berbeda di setiap negara. Di Nevada, pemegang lisensi yang terlibat dalam penerbitan kredit, cek pencairan, atau pemasaran langsung peluang recreation diperlukan untuk mengimplementasikan program yang memungkinkan pelanggan membatasi akses mereka ke pemasaran semacam itu oleh pemegang lisensi tersebut. Program yang dirancang oleh pemegang lisensi menetapkan standar dan prosedur yang memungkinkan pelanggan untuk dihapus dari pemasaran tersebut. Lisensi juga diperlukan untuk melatih semua karyawan yang berinteraksi langsung dengan pelanggan recreation, dan pelatihan harus mempertimbangkan sifat dan gejala perilaku masalah perjudian. Lihat Nev Gaming Reg 5.170. Banyak negara mengharuskan pemegang lisensi untuk mempertahankan daftar pengecualian diri mereka sendiri yang memungkinkan individu untuk mengidentifikasi diri dan kemudian meminta pemegang lisensi untuk menolak layanan kepada individu yang terdaftar. Di New Jersey, Division of Gaming Enforcement menyediakan dan memelihara daftar terpusat orang-orang yang dikecualikan dari kegiatan recreation di semua kasino berlisensi dan fasilitas siaran simultan. Lihat Statuta Ann New Jersey bagian 5: 12-71.2 dan bagian 5: 12-71.3. Missouri mendirikan program pengucilan sukarela di seluruh negara yang pertama, yang dikenal karena ketegasannya. Di Missouri, seseorang yang menempatkan dirinya pada daftar pengecualian diri tetapi ditemukan di lokasi permainan akan mengajukan pengaduan pidana terhadapnya karena pelanggarannya. Lihat 11 Kode Negara Peraturan Mo bagian 45-17 -010.

Pajak

Apa jenis pajak dan tarif pajak apa yang berlaku untuk setiap bentuk aktivitas perjudian berbasis hukum yang sah?

Aktivitas perjudian berbasis darat umumnya dikenakan pajak berdasarkan pendapatan recreation kotor (GGR). Tarifnya bervariasi dari yurisdiksi ke yurisdiksi. Meskipun definisi GGR juga bervariasi, pada tingkat tinggi ini mengacu pada jumlah kotor yang diterima dari taruhan dikurangi kemenangan dan bonus atau kredit promosi yang ditawarkan kepada taruhan.